户外广告牌要能承受12级以上台风

    我市户外广告牌的设置报批和安全管理，主要涉及市政园林部门和路政管理部门。市政园林部门管理市政道路沿线已经审批的户外广告牌，目前由市市政园林局负责审批的户外广告牌有500多块，集中在车站大道、锦绣路、新城大道、机场大道四条道路上。市路政管理部门管理着104国道线(温州段)和330国道线(温州段)沿线1000块左右已经审批的户外广告牌。

    市路政管理处路政科有关负责人介绍说，户外广告牌的设置必须牢固、安全，其支撑部位必须采用坚固耐腐的材料，基础和上部结构必须能够承受12级以上台风强度，并满足规范规定的抗震设防的要求。

    检测发现60%存在安全隐患

    据市市政园林局市容科的有关负责人介绍，一般情况下附着于建筑物棱角外的，或者是楼顶广告最容易发生倒塌事故。今年7月份，市市政园林局、市行政执法局等单位联合对市区人民路、黎明路、车站大道上的大型户外广告牌开展一次安全隐患抽查。抽查发现，广告牌施工时制作结构不合理和老化陈旧是最大的问题。

    据浙江大合建设工程检测有限公司温州分公司透露，最近该公司对我市户外广告牌的检测中发现60%存在安全隐患。比较典型的是先天性结构不合理，施工过程中偷工减料。

    户外广告牌的安全监管有空白点

    为何户外广告的钢架变得如此“脆弱不堪”呢？市公路管理处在整治中发现，户外广告牌的产权单位普遍疏于对其日常维护保养和安全自检。该处有关负责人表示，为堵这个漏洞，他们除了平时的路政巡查，只能强化源头管理，申请单位在申请设置户外广告时，要求应由具有建筑设计资质、景观设计资质的单位进行设计，由具有相应施工资质的单位进行施工，同时要求施工单位严格按照设计图中所用的材质来施工。

    该负责人也承认，目前对户外广告牌的安全监管工作，多限于图纸的审批环节，缺乏对施工和验收环节上的监管，有些广告牌“图纸上安全，可能实际上存在隐患”。比如，户外广告设施的所有权人在申请过程中，其提供的设计材料符合标准，但是最终制作的广告牌能否达到标准要求，就不得而知了。

    市市政园林局市容科的有关负责人分析，由于我市目前对户外广告审批监管的法律法规还不完善，因此，在广告牌的安全质量验收这块上，由施工单位说了算。

    这也意味着，施工单位既做“运动员”又当“裁判”，即使它提供的是虚假安全质量检验报告，审批部门也无从考究。

    户外广告牌如何系好“安全带”

    “把‘运动员’和‘裁判’合二为一，就会存在质量的虚假性。”市市政园林局市容科的有关负责人称，这是他们急需解决的问题之一。为此出台了解决对策：施工单位和安全检测单位分离，设立一个有资质的专门检测户外广告牌安全的检测部门，在户外广告牌制作完毕后，检测部门马上对它们进行“体检”，不合格者予以整改或拆除。另外，台风之前还要请检测部门给广告牌做定期的“体检”。